浙江省國際貿易集團 2019年度主要財務信息披露
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位。國企要切實把思想和行動統一到十九屆四中全會和省委十四屆六次全會精神上來，按照中央、省委決策部署，結合職能職責，抓好全會精神的貫徹落實。
堅持黨對國有企業的全面領導不動搖。在國家治理體系和治理能力現代化的“四梁八柱”中，黨的領導居于頂梁柱的位置。堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，抓住了國家治理的根本。堅持制度自信，國有企業必須貫徹“兩個一以貫之”要求，毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導，把黨領導一切的原則貫徹到國企改革發展的各領域各方面，落實黨領導一切的制度設計和工作機制，特別是要完善保障“兩個維護”的制度機制。充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心和政治核心作用，把黨的領導融入公司治理各個環節，明確黨委在公司治理中的法定地位，完善黨委議事規則和“三重一大”決策制度。通過有效的政治建設和組織體系建設，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示精神在國企一貫到底、落地生根。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導不動搖。黨的十八大以來，黨和國家各項事業取得新的重大進展，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這些年來，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確定“1234”發展思路，聚焦“3137”“雙千億”“一流企業”目標，取得了轉型發展突破的新成就，形成了向上向好的發展態勢。今后，我們更要增強政治自覺，把學習貫徹四中全會精神與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，深刻領會全會精神實質和實踐要求，準確運用和把握習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的國企治理思維、方法和舉措，踐行新發展理念，堅持高質量發展，著力打造一流的中國特色現代企業。
堅持依法治企不動搖。依法治國是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，國有企業作為國民經濟的重要支柱，依法治企也是推進企業治理體系和治理能力現代化的應有之義。建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，是實現依法治企的根本保證。我們將以深化公司法人治理結構試點為契機，推動各方面制度更加成熟、更加定型、更加完備。一要完善制度體系。切實加強制度標準化建設，以公司法等法律法規為依據，積極構建以公司章程為核心、其他制度為支撐的制度體系。二要規范運轉流程。規范黨委會、董事會、總經理辦公會、監事會和“三重一大”事項的議事規則和議事程序，繪制決策流程圖，確保閉環管理，切實把權力關進制度的籠子。三要推動制度落實。定期對制度執行情況開展專項檢查，把制度落實情況作為成員公司領導班子述責述廉、黨內巡察的重要內容。加大責任追究，嚴肅查處違反和破壞制度的行為，最大限度地把制度優勢轉化為國企治理效能。
努力在服務重大戰略上走在前列。國有企業要成為國家治理最可信賴的依靠力量，最根本的是看有沒有堅決做到“兩個維護”，最直接的是看有沒有把中央和省委決策部署不折不扣地落實下去。我們將進一步增強“四個意識”，把自己應擔負的政治責任、經濟責任、社會責任統一起來，努力在服務中央和全省重大戰略上走在前列。一是在服務“開放強省”戰略中當好排頭兵。圍繞“搭平臺、建渠道、創品牌、促整合”思路，持續推動商貿板塊轉型。積極應對中美經貿摩擦，深度參與“一帶一路”建設，幫助更多浙貨和浙商走出去，為外貿強省作出更大貢獻。二是在服務實體經濟中當好主力軍。持續推動金融板塊協同發展，多渠道構建全牌照金融產業鏈，助力長三角一體化發展戰略和大灣區建設；積極防范化解金融風險，更好發揮金融體系安全網、穩定器功能。三是在服務“健康浙江”建設中當好突擊隊。持續推進醫藥貿一體化，確保全省醫藥流通行業的龍頭地位。四是在推動數字經濟發展和智能制造中當好生力軍。全面參與數字經濟“一號工程”，推進“滬杭干線”建設和應用，培育以移動互聯網為代表的新興成長企業。
努力在推進改革創新上走在前列。黨的十九屆四中全會提出，要探索公有制多種實現形式，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本。為此，我們要認真貫徹省委、省政府全面深化國有企業改革“1+6”行動方案，加強統籌，謀劃改革的思路和重點領域、重點項目。比如，英特集團以引入華潤醫藥戰略投資者為契機，推進資本運作、資源整合、優勢融合，加快提高市場占有率。浙商資產以入選國務院國資委“雙百行動”計劃為契機，以二輪引戰增資為動力，大力推進公司治理體系、選人用人、薪酬分配等方面創新。塔牌公司積極落實“鳳凰行動”計劃，推進內部股權改革，多渠道探索上市方案、路徑。
努力在提升管理效能上走在前列。推進國企治理現代化，首先要堅持系統治理、綜合治理、智慧治理理念，加快推進國企治理方式現代化。具體實踐中，我們堅持向管理要安全、要質量、要效益，以“強基固本、控制風險，提質增效、做強做優”為主題，以“對照問題、對標一流、對接戰略”為方向，補齊管理短板，突破管理瓶頸，推進管理提效。針對“人”，堅持黨管干部原則，全面加強對集團管理干部的選拔任用、考核管理，培養使用一批對黨忠誠、對國資負責的高素質干部；針對“財”，成員公司財務經理由集團委派，銀行授信全部收歸集團，著力打造財務共享中心；針對“物”，重大投資項目實行年初申報、投前審批、投后評估，提高投資質量，降低決策風險。聚焦公司治理智慧化，全面推進信息化業務管理、協同管理、數據分析三大平臺建設，推動管理制度化、制度流程化、流程信息化。
【作者為浙江省國貿集團黨委書記、董事長】
